تحصيل الديون غير المتنازع عليها بين الشركات في بلجيكا: إجراء IOS دون محاكمة

بالنسبة للفواتير غير المتنازع عليها بين الشركات، يتيح القانون البلجيكي مسارًا سريعًا يتجاوز المحكمة تمامًا: تحصيل الديون المالية غير المتنازع عليها، المعروف باختصاره الهولندي «إجراء IOS» (recouvrement de dettes d’argent non contestées / invordering van onbetwiste geldschulden)، والمنظَّم في المواد من 1394/20 إلى 1394/27 من القانون القضائي (Code judiciaire / Gerechtelijk Wetboek). وهو معمول به منذ عام 2016، ويُفضي، إذا لم يتجاوب المدين، إلى سند تنفيذي دون أن تضطروا إلى دخول قاعة المحكمة.

إن تحصيل الديون غير المتنازع عليها أقل كلفة وأسرع من التكليف بالحضور أمام المحكمة (citation / dagvaarding)، ولكن بشرط تطبيقه تطبيقًا صحيحًا وفي الملف المناسب. يشرح هذا المقال الديون التي يشملها هذا الإجراء، وكيف يجري، وكم يكلّف، ومتى تكون الدعوى القضائية العادية هي الخيار الأفضل.

ما الديون التي يشملها تحصيل الديون غير المتنازع عليها؟

إجراء IOS مخصص للديون التي:

• يكون محلها مبلغًا من المال؛
• تكون غير متنازع عليها ومستحقة الأداء في تاريخ تبليغ الإنذار بالدفع؛
• تنشأ بين مؤسسات مسجلة في البنك المركزي للمؤسسات (Banque-Carrefour des Entreprises / Kruispuntbank van Ondernemingen).

لا يمكن اللجوء إلى هذا الإجراء ضد المستهلكين ولا ضد السلطات العامة. كما لا يجوز استخدامه في حالة الإفلاس أو إعادة التنظيم القضائي (réorganisation judiciaire) أو التسوية الجماعية للديون (règlement collectif de dettes) أو أي شكل آخر من أشكال تزاحم الدائنين (المادة 1394/20 من القانون القضائي). ويخرج من نطاقه أيضًا المدين غير المسجل في البنك المركزي للمؤسسات، كشركة أجنبية لا تسجيل لها في بلجيكا.

وإلى جانب أصل الدين، يتضمن الإنذار بالدفع أيضًا الفوائد والشرط الجزائي (clause pénale / schadebeding). غير أن الفوائد والشرط الجزائي محدودة مجتمعةً في هذا الإجراء بنسبة 10 % من أصل الدين (المادة 1394/20 من القانون القضائي). فإذا نصت شروطكم العامة على تعويض جزافي أعلى، فلن تتمكنوا من استرداد الفارق عبر هذا الطريق، وهو أمر ينبغي تقديره مسبقًا.

كيف يجري إجراء IOS لتحصيل الديون؟

1. يُعِدّ محاميكم الملف ويتحقق من استيفاء الشروط. فمحامي الدائن هو من يباشر الإجراء.
2. يبلّغ المحضر القضائي (huissier de justice / gerechtsdeurwaarder) إنذارًا بالدفع إلى المدين. ويتضمن هذا الإنذار، من بين أمور أخرى، وصفًا واضحًا للالتزام، وبيانًا مفصلًا بالمبالغ المطالب بها، ودعوة إلى الدفع خلال شهر واحد، والخيارات المتاحة للمدين، وبيانات المؤسستين لدى البنك المركزي للمؤسسات. ويُرفق بالإنذار نموذج للرد.
3. للمدين مهلة شهر واحد ليدفع، أو يطلب تسهيلات في الدفع، أو يبيّن أسباب منازعته في الدين، عن طريق نموذج الرد المرفق بالإنذار بالدفع (المادة 1394/22 من القانون القضائي).
4. لا رد ولا دفع؟ بعد انقضاء ذلك الشهر بثمانية أيام على الأقل، يحرر المحضر القضائي محضرًا بعدم المنازعة (procès-verbal de non-contestation / proces-verbaal van niet-betwisting). ويحدث ذلك أيضًا إذا لم يُحترم جدول التقسيط الممنوح.
5. إضفاء الصيغة التنفيذية: يُعلن قاضٍ من لجنة الإدارة والرقابة لدى الملف المركزي لإشعارات الحجز (fichier central des avis de saisie / centraal bestand van berichten van beslag) أن المحضر قابل للتنفيذ (المادة 1394/24 من القانون القضائي). وعندئذ تحوزون سندًا تنفيذيًا يتيح للمحضر القضائي مباشرة الحجز.

كم يستغرق إجراء IOS وكم يكلّف؟

إذا لم يتجاوب المدين، يمكن في أحسن الأحوال الحصول على سند تنفيذي في غضون شهرين تقريبًا، أي أسرع بكثير من دعوى حضورية. ولا حاجة إلى أي جلسة.

تدفعون مصاريف المحضر القضائي مسبقًا. وإذا أفضى الإجراء إلى سند تنفيذي، تُضاف هذه المصاريف إلى الدين ويُسترد مبلغها من المدين. أما أتعاب محاميكم فنناقشها معكم مسبقًا وبكل شفافية.

ما الذي يبقى بيد المدين؟

إذا نازع المدين في الدين ضمن المهلة، يتوقف إجراء IOS، ويتعين على الدائن، إن أراد المتابعة، اللجوء إلى المحكمة. وحتى بعد إضفاء الصيغة التنفيذية على المحضر، يظل بإمكان المدين رفع دعوى أمام القاضي المختص. غير أن الأدوار تنقلب حينئذ: فالمدين، لا الدائن، هو من يتعين عليه أخذ المبادرة.

متى تختارون إجراء IOS ومتى تتجنبونه؟

إجراء IOS اختياري: يمكنكم دائمًا اللجوء إلى التكليف بالحضور العادي. ويكون مفيدًا بشكل خاص في الحالات التالية:

• فواتير لم يُنازَع فيها قط وثبت قبولها، مثلًا من خلال فاتورة مقبولة؛
• مدينون لا يتجاوبون أو يسعون فقط إلى كسب الوقت؛
• سلسلة من الفواتير الصغيرة تكون الدعوى القضائية بشأنها باهظة الكلفة.

غالبًا ما يكون التكليف بالحضور أكثر فاعلية إذا كان عميلكم قد اعترض بالفعل على مضمون الدين، أو كان ينازع في كل شيء بشكل منهجي، أو إذا كنتم ترغبون في تقديم طلبات أخرى، كالتعويض عن الضرر أو فسخ العقد. وإذا كان مدينكم مقيمًا في الخارج، فإن الإجراءات الأوروبية توفر في الغالب طريقًا أفضل. ونجري هذا التقييم مسبقًا، استنادًا إلى وضع مدينكم.

مثال عملي

تصدر شركة بناء فاتورة بمبلغ 4.800 يورو لمؤسسة أخرى. لا يُنازَع في الفاتورة، لكنها تبقى دون سداد حتى بعد تذكير وإعذار (mise en demeure / ingebrekestelling). وتنص الشروط العامة على شرط جزائي بنسبة 15 %، أي 720 يورو.

في إجراء IOS، تُحدَّد الفوائد والشرط الجزائي مجتمعةً بحد أقصى قدره 10 % من أصل الدين، أي 480 يورو في هذه الحالة. يُعدّ المحامي الملف، ويبلّغ المحضر القضائي الإنذار بالدفع، ولا يتجاوب المدين خلال الشهر. وبعد ثمانية أيام على الأقل يُحرَّر محضر عدم المنازعة، ثم يُضفى عليه الطابع التنفيذي.

وبموجب هذا السند، يوقع المحضر القضائي حجزًا على الحساب المصرفي للمدين. ولو نازع المدين في الدين ضمن المهلة، لكان التكليف بالحضور ضروريًا.

التحضير الجيد يؤتي ثماره

يتحدد نجاح إجراء IOS قبل تبليغ الإنذار بالدفع. احرصوا على توفر عرض أسعار أو طلبية موقّعة، وفواتير بتواريخ استحقاق واضحة، وإثبات للتسليم، وإن أمكن، اعتراف كتابي بالدين.

كثيرًا ما يدفع الإعذار المسبق المدينَ إلى السداد، ويتيح لكم معرفة ما إذا كان ينازع في الدين. ولا تنتظروا طويلًا: فالفواتير أيضًا تتقادم، وكلما قدُم الدين، ازداد خطر أن يكون المدين قد أصبح معسرًا في الأثناء.

أسئلة شائعة

هل يمكنني استخدام إجراء IOS ضد شخص عادي؟

لا. فهو مقصور على الديون بين المؤسسات. أما ديون المستهلكين فتخضع لقواعد الكتاب التاسع عشر من مدونة القانون الاقتصادي (Code de droit économique / Wetboek van economisch recht)، وعند الاقتضاء لدعوى أمام القاضي.

طلب مديني خطة تقسيط. ماذا أفعل؟

يمكن منح تسهيلات في الدفع. وإذا لم تُحترم، يمكن مواصلة الإجراء بتحرير محضر عدم المنازعة.

ماذا لو أُشهر إفلاس مديني أثناء الإجراء؟

عندئذ لا يمكن مواصلة إجراء IOS. فبعد الحكم بإشهار الإفلاس، لا يعود بوسع الدائنين، كقاعدة عامة، التنفيذ بشكل فردي. ويتعين عليهم التصريح بديونهم في السجل المركزي للملاءة (Registre central de la solvabilité / Regsol)، ثم يتولى أمين التفليسة (curateur / curator) التحقق منها؛ اطلعوا في هذا الشأن على مقالنا حول التصريح بالدين. والتحرك في الوقت المناسب يقلل من هذا الخطر.

نازع مديني بعبارة عامة. هل انتهى الإجراء؟

المنازعة المقدَّمة ضمن المهلة توقف إجراء IOS من حيث المبدأ: إذ لا يحرر المحضر القضائي حينئذ محضر عدم المنازعة. ونبحث معكم ومع المحضر القضائي كيفية تقييم هذه المنازعة. وإذا كانت غير مؤسسة، يبقى التكليف بالحضور ممكنًا، ويتولى القاضي حينها النظر في المنازعة من حيث الموضوع.

هل يمكنني المطالبة، إلى جانب أصل الدين، بالفوائد وبالشرط الجزائي؟

نعم، ولكن في حدود هذا الإجراء: إذ لا يجوز أن تتجاوز الفوائد والشرط الجزائي مجتمعةً 10 % من أصل الدين. ونحسب لكم مسبقًا المبلغ الذي يمكنكم المطالبة به بالضبط. ولمزيد من المعلومات عن الفوائد والتعويضات الجزافية عند التأخر في السداد، اطلعوا على مقالنا حول فوائد التأخير والشرط الجزائي.

مكتب Novex Advocaten إلى جانبكم

لديكم مجموعة من الفواتير غير المتنازع عليها؟ يقيّم الأستاذ محمد عصفور ما إذا كان إجراء IOS هو الطريق الأسرع، ويُعدّ الملف ويتابعه حتى التنفيذ. ونستقبلكم باللغات الهولندية والفرنسية والإنجليزية والعربية. اطلعوا أيضًا على لمحتنا العامة حول تحصيل الفواتير غير المدفوعة.

اتصلوا على 0484 99 22 72 أو راسلونا على asfour@novexadvocaten.be.