إعادة التنظيم القضائي: متنفَّس لمؤسستكم دون إفلاس

ليست كل مؤسسة مثقلة بالديون محكومًا عليها بالفشل. فإذا كنتم تواجهون صعوبات مؤقتة في السداد لكن نشاطكم لا يزال قابلًا للاستمرار، يمكنكم عبر إعادة التنظيم القضائي في بلجيكا (réorganisation judiciaire / gerechtelijke reorganisatie) الحصول على حماية من دائنيكم مع مواصلة النشاط بشكل طبيعي.

منذ 1 مايو 2018، ينظّم إعادةَ التنظيم القضائي الكتابُ العشرون من مدونة القانون الاقتصادي (Code de droit économique / Wetboek van economisch recht)، الذي حلّ محل القانون السابق المتعلق باستمرارية المؤسسات (LCE / WCO). ومنذ 1 سبتمبر 2023 تسري قواعد جديدة، لا سيما على المؤسسات الكبرى. يشرح هذا المقال كيف تسير الإجراءات ولمن تصلح.

متى يمكن اللجوء إلى إعادة التنظيم القضائي؟

تكون إعادة التنظيم القضائي ممكنة عندما تكون استمرارية المؤسسة مهددة، سواء بشكل فوري أو على المدى البعيد. لذلك لا يتعين عليكم الانتظار حتى تصبحوا في حالة إفلاس. بل على العكس: كلما قدّمتم طلبكم مبكرًا، زادت فرص النجاح.

ولا تقتصر هذه الإجراءات على الشركات، بل تشمل أيضًا العاملين لحسابهم الخاص وأصحاب المهن الحرة والجمعيات غير الربحية (ASBL / vzw). وفي الواقع العملي، يبقى السؤال الحاسم هو ما إذا كان نشاطكم قادرًا على استعادة ربحيته بفضل خطة واقعية.

ولا تبدأ إعادة التنظيم دائمًا بشكل علني: إذ يمكنكم التفاوض أولًا بسرية، مثلًا بمساعدة وسيط المؤسسات (médiateur d’entreprise / ondernemingsbemiddelaar) أو، في إطار إعادة التنظيم القضائي السرية (réorganisation judiciaire privée / besloten gerechtelijke reorganisatie)، بمساعدة خبير في إعادة الهيكلة يعيّنه رئيس المحكمة (praticien de la réorganisation / herstructureringsdeskundige).

العريضة المقدَّمة إلى محكمة المؤسسات

تُفتتح الإجراءات بعريضة (requête / verzoekschrift) تُودَع لدى محكمة المؤسسات (tribunal de l’entreprise / ondernemingsrechtbank). ويجب أن يُرفق بها على وجه الخصوص:

• عرض للوقائع التي يتبيّن منها أن استمرارية المؤسسة مهددة؛
• الحسابات السنوية عن آخر سنتين ماليتين؛
• بيان محاسبي يتضمن الأصول والخصوم؛
• ميزانية تقديرية تتضمن توقعات الإيرادات والنفقات؛
• قائمة بالدائنين مع المبالغ المستحقة لكل منهم؛
• وصف للتدابير التي تقترحونها لإنعاش المؤسسة.

إن الملف الناقص أو الضعيف المصداقية يُضعف موقفكم. لذا فإن التحضير الجيد مع محاميكم ومحاسبكم أمر أساسي.

فترة الوقف: حماية من الدائنين

إذا قررت المحكمة افتتاح الإجراءات، تستفيد المؤسسة من فترة وقف (sursis / opschorting). وخلال هذه الفترة لا يجوز إشهار إفلاسها. ولا يجوز للدائنين من حيث المبدأ، بالنسبة إلى الديون السابقة لافتتاح الإجراءات، إيقاع حجز تنفيذي أو اللجوء إلى أي وسيلة تنفيذ أخرى على أموالها.

تُمنح فترة الوقف لمدة أقصاها أربعة أشهر، ويمكن تمديدها بشروط معينة إلى اثني عشر شهرًا كحد أقصى. ولا تنتهي العقود الجارية بسبب افتتاح الإجراءات، وتبقون من حيث المبدأ على رأس مؤسستكم. ويتابع قاضٍ منتدَب (juge délégué / gedelegeerd rechter) سير الإجراءات.

ثلاث نتائج ممكنة

• الاتفاق الودي: تُبرمون اتفاقًا مع دائن واحد أو أكثر، مثلًا بشأن آجال السداد أو إعفاء جزئي من الدين. ولا يُلزم هذا الاتفاق إلا من وقّع عليه.
• الاتفاق الجماعي: تعرضون على دائنيكم خطة لإعادة التنظيم تتضمن مثلًا جدولة للسداد على مدى خمس سنوات كحد أقصى ابتداءً من المصادقة (المادة XX.76 من مدونة القانون الاقتصادي) وإعفاءً جزئيًا من الدين. وإذا أُقرّت الخطة بالأغلبية القانونية وصادقت عليها المحكمة (homologation / homologatie)، فإنها تُلزم أيضًا الدائنين الذين صوّتوا ضدها.
• النقل تحت سلطة القضاء (transfert sous autorité de justice / overdracht onder gerechtelijk gezag): تُنقل الأنشطة القابلة للاستمرار إلى جهة مُقتنية، تحت إدارة وكيل قضائي، بما يحفظ فرص العمل وقيمة المؤسسة.

كيف يصوّت الدائنون على الاتفاق الجماعي؟

في الإجراءات العادية، تُعتبر خطة إعادة التنظيم مُقرّة إذا وافقت عليها أغلبية الدائنين المشاركين في التصويت، وكان هؤلاء الدائنون يمثلون مجتمعين نصف مجموع المبالغ المستحقة من أصل الدين والفوائد على الأقل؛ ولا يُعتدّ بالدائنين الذين لم يشاركوا في التصويت ولا بديونهم (المادة XX.78/2 من مدونة القانون الاقتصادي). ثم تراقب المحكمة الخطة: ويجوز لها أن ترفض المصادقة لأسباب منها عدم احترام الإجراءات أو مخالفة الخطة للنظام العام (المادة XX.79 من مدونة القانون الاقتصادي).

لذلك فإن التواصل الجيد مع كبار الدائنين قبل التصويت أمر حاسم. فمن لا يُقنع المكتب الوطني للضمان الاجتماعي (ONSS / RSZ) وإدارة الضرائب وأكبر المورّدين، نادرًا ما يحصل على الأغلبية.

العمال والعقود الجارية

لا يُنهي افتتاح الإجراءات العقود الجارية، ولا يجوز للمتعاقد الآخر من حيث المبدأ إنهاء العقد لمجرد افتتاح الإجراءات. ويبقى عمالكم في الخدمة، ويجب دفع أجورهم بشكل عادي طوال الإجراءات. وفي حالة النقل تحت سلطة القضاء، تسري قواعد خاصة على انتقال العاملين إلى الجهة المقتنية.

ما الذي تغيّر في 2023؟

نقل قانون 7 يونيو 2023 إلى القانون البلجيكي التوجيهَ الأوروبي (EU) 2019/1023 المتعلق بإعادة الهيكلة الوقائية. ومنذ 1 سبتمبر 2023، تسري على الاتفاق الجماعي في المؤسسات الكبرى قواعد خاصة: إذ يُقسَّم الدائنون إلزاميًا إلى فئات ويصوّتون حسب كل فئة.

وبشروط معينة، يجوز للمحكمة مع ذلك المصادقة على الخطة حتى لو صوّتت فئة أو أكثر ضدها. أما المؤسسات الأصغر فيمكنها اختيار هذا النظام أو اتباع الإجراءات العادية.

لمن تصلح إعادة التنظيم القضائي؟

للمؤسسات التي لها آفاق مستقبلية حقيقية: إمكانات كافية لتحقيق رقم معاملات، وسبب واضح للصعوبات، مثل تخلّف عميل كبير عن الدفع أو تراجع مؤقت أو استثمار ثقيل، وخطة ذات مصداقية. أما طلب إعادة التنظيم دون خطة فليس سوى تأجيل لما لا مفرّ منه. ونحن نقول لكم بصراحة ما إذا كانت هذه الأداة تناسب وضعكم.

أسئلة شائعة

هل أبقى على رأس مؤسستي خلال الإجراءات؟

نعم، من حيث المبدأ تحتفظون بالإدارة. غير أنه في حالة النقل تحت سلطة القضاء أو عند وجود إخلالات جسيمة، يجوز للمحكمة تعيين وكيل قضائي.

هل سيعلم زبائني أنني في إعادة تنظيم؟

يُنشر افتتاح الإجراءات في الجريدة الرسمية البلجيكية (Moniteur belge / Belgisch Staatsblad). لذلك فإن التواصل الجيد مع الزبائن والمورّدين والعاملين جزء من التحضير.

هل يجب أن أدفع ديوني الجارية خلال الإجراءات؟

نعم. فالوقف يشمل الديون السابقة لافتتاح الإجراءات. أما الديون الجديدة، مثل الأجور والاشتراكات الاجتماعية والتوريدات خلال الإجراءات، فيجب مواصلة دفعها بشكل عادي. ومن يعجز عن ذلك لا تكون خطته في الغالب قابلة للاستمرار.

سبق أن كُلّفت بالحضور في دعوى إفلاس. هل ما زال بإمكاني طلب إعادة التنظيم؟

نعم، ما دام لم يُشهر إفلاسكم. فما دامت المحكمة لم تبتّ في طلبكم، لا يجوز إشهار إفلاسكم (المادة XX.44 من مدونة القانون الاقتصادي). غير أن الطلب يجب أن يكون جديًا ومستندًا إلى خطة ذات مصداقية.

كم تكلّف إعادة التنظيم القضائي؟

تتوقف التكاليف على حجم المؤسسة والمسار المختار: أتعاب محاميكم ومحاسبكم، والمصاريف القضائية المحتملة، وفي حالة النقل، أتعاب الوكيل القضائي. قارنوها بما تكسبونه: الحماية، وتقسيط الديون، وغالبًا إعفاء جزئي منها.

مكتب Novex Advocaten إلى جانبكم

نحلّل ما إذا كانت مؤسستكم تستوفي الشروط، ونحرّر العريضة والخطة، ونتفاوض مع دائنيكم. اقرؤوا أيضًا مقالنا حول غرفة المؤسسات المتعثرة وحول التكليف بالحضور في دعوى إفلاس. وإذا لم يعد إنقاذ النشاط ممكنًا، فاطّلعوا أيضًا على مقالينا حول طلب إشهار الإفلاس ومسؤولية المديرين.

اتصلوا على 0484 99 22 72 أو راسلونا على asfour@novexadvocaten.be لإجراء تقييم أولي لوضعكم بالأرقام.