دعوى الإفلاس في بلجيكا من الضمان الاجتماعي أو الضرائب أو دائن: ما هي خياراتك؟

يمثّل التكليف بالحضور في دعوى إفلاس (citation en faillite / dagvaarding in faillissement) بالنسبة إلى كثير من أصحاب المؤسسات اللحظةَ التي تتجلى فيها خطورة الوضع بما لا يدع مجالًا للشك. ويُعدّ المكتب الوطني للضمان الاجتماعي (ONSS / RSZ) ومصلحة الضرائب (le fisc / de fiscus) أكثر المدّعين نشاطًا، غير أن الموردين والمؤجرين والبنوك يرفعون بدورهم دعاوى إفلاس. وما يجهله كثير من أصحاب المؤسسات أن رفع دعوى الإفلاس في بلجيكا ضدك لا يعني أنك قد أفلست بعد.

فالدفاع ممكن، وقد يوجد أحيانًا بديل أفضل. يشرح هذا المقال كيف تسير الإجراءات أمام محكمة المؤسسات (tribunal de l’entreprise / ondernemingsrechtbank)، وما الذي تتحقق منه المحكمة، وما الذي يمكنك القيام به عمليًا.

من يحق له رفع دعوى إفلاس ضدك؟

تقضي محكمة المؤسسات بالإفلاس إما بناءً على إقرار صاحب المؤسسة نفسه بالإفلاس، وإما بناءً على تكليف بالحضور من دائن واحد أو أكثر. ويجوز للنيابة العامة (ministère public / openbaar ministerie) أيضًا أن تطلب شهر الإفلاس، مثلًا بعد أن تحيل إليها غرفة المؤسسات المتعثرة (chambre des entreprises en difficulté / Kamer voor ondernemingen in moeilijkheden) الملف. ولا يجوز للمحكمة أن تقضي بالإفلاس من تلقاء نفسها.

ويرد قانون الإفلاس في الكتاب العشرين من مدونة القانون الاقتصادي (Code de droit économique / Wetboek van economisch recht)، ولا يقتصر تطبيقه على التجار والشركات. إذ يمكن أيضًا شهر إفلاس أصحاب المهن الحرة والمزارعين والجمعيات غير الربحية (ASBL / vzw). أما الأشخاص المعنويون الخاضعون للقانون العام فمستثنون من حيث المبدأ.

كيف تسير دعوى الإفلاس في بلجيكا؟

يتولى المحضر القضائي (huissier de justice / gerechtsdeurwaarder) تبليغك بالتكليف بالحضور، ويتضمن هذا التكليف تاريخ الجلسة التي ستنظر فيها محكمة المؤسسات في القضية. وغالبًا ما تكون المدة الفاصلة بين التبليغ والجلسة قصيرة. فاستغلها لتحديث أرقامك وإعداد دفاعك والتفاوض مع المدّعي.

وفي الجلسة، يمكن للمحكمة أن تنظر في القضية فورًا أو أن تؤجلها، مثلًا لتمنحك فرصة إبرام خطة سداد بالتقسيط أو تقديم مستندات. ثم يصدر الحكم: إما برفض الطلب، وإما بشهر الإفلاس.

ما الذي تتحقق منه محكمة المؤسسات؟

تتحقق المحكمة من توافر الشرطين القانونيين معًا: أن تكون المؤسسة قد توقفت عن الدفع بصورة مستمرة، وأن يكون ائتمانها قد تزعزع. ويقع على المدّعي أن يجعل ذلك مرجّحًا. ولا تكفي مجرد صعوبة مؤقتة في الدفع.

فإذا استطعت أن تثبت أن لديك آفاقًا حقيقية، كخطة سداد، أو مستثمر جادّ، أو ديون مستحقة لك على عملاء موسرين، أو ديون متنازع فيها منازعة جدية، فإن الإفلاس ليس حتميًا. وتقدّر المحكمة الوضع كما هو يوم صدور حكمها، لذا فإن ما تسوّيه بين تاريخ التكليف بالحضور وتاريخ الجلسة يؤخذ في الحسبان.

وسائل دفاعك

• احضر الجلسة، أو كلّف محاميًا بتمثيلك. فإذا لم تحضر، كثيرًا ما يُقضى بالإفلاس دون سماع دفاعك.
• نازع في الدين إذا كان غير صحيح: فالمبالغ المتقادمة أو الخاطئة، والفواتير التي سبق دفعها، والديون المتنازع فيها منازعة جدية لا تُحتسب تلقائيًا.
• أبرم اتفاق سداد مع المدّعي، ويُفضَّل أن يكون ذلك قبل الجلسة. فلكلٍّ من المكتب الوطني للضمان الاجتماعي ومصلحة الضرائب إجراءاته الخاصة بخطط السداد.
• اطلب تأجيل الجلسة لإتمام تسوية أو الحصول على تمويل. والمحكمة غير ملزمة بذلك، لكن الملف المقنع يساعد.
• اطلب فتح إجراء إعادة التنظيم القضائي (réorganisation judiciaire / gerechtelijke reorganisatie). فما دامت المحكمة لم تفصل في هذا الطلب، لا يجوز شهر إفلاسك (المادة XX.44 من مدونة القانون الاقتصادي)، وبعد فتح الإجراء تستفيد من وقف الملاحقات تجاه دائنيك (sursis / opschorting). غير أن هذه الأداة تفترض وجود مؤسسة لها مستقبل وخطة جادة.

تنبيه: حتى إذا سدّدت كامل دين الدائن الذي رفع الدعوى ضدك، يبقى الخطر قائمًا إذا ظلت ديون أخرى غير مسددة. إذ يمكن عندئذ لدائنين آخرين أو للنيابة العامة أن يطلبوا شهر الإفلاس.

خطة سداد مع الضمان الاجتماعي أو مصلحة الضرائب

يمنح المكتب الوطني للضمان الاجتماعي ودوائر التحصيل التابعة للهيئة الفيدرالية العامة للمالية (SPF Finances / FOD Financiën) خطط سداد بالتقسيط وفق شروط معينة. وهي تتوقع عادةً أن تسدّد الاشتراكات والضرائب الجارية بانتظام، وأن تكون الخطة المقترحة واقعية. فاطلب الخطة في أقرب وقت ممكن، ويُفضَّل قبل رفع الدعوى ضدك، وقدّم خطة السيولة الخاصة بمؤسستك.

فالخطة التي لا تستطيع الوفاء بها لا تفعل سوى ترحيل المشكلة: إذ كثيرًا ما يعقب أيَّ تأخر جديد تكليفٌ جديد بالحضور، وحينها تكون ثقة المحكمة بك أقل. وإذا تعلق الأمر بضريبة القيمة المضافة، فاقرأ أيضًا مقالنا حول ديون ضريبة القيمة المضافة وخطط السداد ومسؤولية المديرين.

متى يكون الإقرار بالإفلاس بنفسك أكثر حكمة؟

إذا كانت المؤسسة غير قابلة للاستمرار اقتصاديًا، فقد يكون من الأحكم أن تقرّ بنفسك بالإفلاس (aveu de faillite / aangifte van faillissement). فبذلك تحتفظ بزمام الأمور، وتفي بالالتزام القانوني بالإقرار بالإفلاس خلال شهر من التوقف عن الدفع، وتتجنب اللوم على التأخر أكثر من اللازم. ولمعرفة كيفية ذلك عمليًا، راجع مقالنا حول الإقرار بالإفلاس أمام محكمة المؤسسات.

وهذا الخيار مهم بالنسبة إلى المديرين. فمن يواصل نشاطًا خاسرًا في حين لم يعد هناك أي أمل معقول في إنقاذ المؤسسة يعرّض نفسه للمسؤولية الشخصية (المادة XX.227 من مدونة القانون الاقتصادي). وتوجد فضلًا عن ذلك مسؤولية ضريبية خاصة بالمديرين عن ضريبة القيمة المضافة والضريبة المقتطعة من المنبع على الدخل المهني (précompte professionnel / bedrijfsvoorheffing) غير المسددتين، ويسري نظام مماثل في بعض الحالات على اشتراكات الضمان الاجتماعي (المادة XX.226 من مدونة القانون الاقتصادي). ونحن نُجري معك هذا التقييم على أساس الأرقام؛ راجع أيضًا مقالنا حول مسؤولية المديرين في حالة الإفلاس.

بعد صدور حكم الإفلاس

إذا قُضي بالإفلاس، تعيّن المحكمة وكيلًا للتفليسة (curateur / curator) وقاضيًا مفوضًا (juge-commissaire / rechter-commissaris). ويُنشر مستخرج من الحكم في الجريدة الرسمية البلجيكية (Moniteur belge / Belgisch Staatsblad)، ثم يُدار ملف الإفلاس إلكترونيًا في السجل المركزي للملاءة (RegSol). ومنذ صدور الحكم يفقد المفلس إدارة أمواله، التي تنتقل إلى وكيل التفليسة.

ويجوز الطعن في الحكم وفق شروط معينة وضمن أجل قصير مدته خمسة عشر يومًا (المادة XX.108، الفقرة 3 من مدونة القانون الاقتصادي)، غير أن الحكم معجّل النفاذ (exécutoire par provision / uitvoerbaar bij voorraad). وإذا كان صاحب المؤسسة شخصًا طبيعيًا، فإنه يستفيد، بالنسبة إلى حالات الإفلاس المفتوحة منذ 1 سبتمبر 2023، من حيث المبدأ وبصورة تلقائية، من الإعفاء من ديونه المتبقية (effacement / kwijtschelding) عند إقفال التفليسة، ما لم يُرفض هذا الإعفاء بسبب أخطاء جسيمة وواضحة أسهمت في الإفلاس. ولمزيد من المعلومات، اقرأ مقالينا حول حقوقك وواجباتك بعد حكم الإفلاس وحول الإعفاء من الديون بعد الإفلاس.

الأسئلة الشائعة

كم من الوقت لديّ بعد تبليغ التكليف بالحضور؟

عادةً ليس كثيرًا: فتاريخ الجلسة مذكور في التكليف بالحضور وغالبًا ما يكون قريبًا. وقد يمكن أحيانًا الحصول على تأجيل في الجلسة الأولى، لكن المحكمة غير ملزمة بذلك. لذا تواصل فورًا مع محامٍ حتى يكون دفاعك ومستنداتك جاهزة.

دين الضمان الاجتماعي متنازع فيه جزئيًا. هل لذلك أثر؟

بالتأكيد. فالدين المتنازع فيه منازعة جدية لا يثبت بذاته أنك توقفت عن الدفع بصورة مستمرة. ونحن نقدّم هذا الدفاع مدعومًا بالمستندات، وننازع عند الاقتضاء في الدين ذاته في إجراء مستقل.

هل يمكنني اقتراح خطة سداد أثناء الجلسة؟

هذا ممكن، لكن المحكمة غير ملزمة بالانتظار، والمدّعي غير ملزم بالموافقة. لذا تفاوض قبل الجلسة، بمقترح ملموس وبما يثبت قدرتك على الوفاء به.

صدر حكم الإفلاس في غيابي. ماذا أفعل الآن؟

يجوز الطعن في حكم الإفلاس وفق شروط معينة، لكن الآجال قصيرة: خمسة عشر يومًا تبدأ من تاريخ تبليغ الحكم بالنسبة إلى الاعتراض، أو من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية البلجيكية بالنسبة إلى اعتراض الغير والاستئناف. لذا تواصل فورًا مع محامٍ، وتعاون في الأثناء بنزاهة مع وكيل التفليسة.

إذا أفلست شركتي، فهل أُعدّ أنا أيضًا مفلسًا؟

لا. فمدير الشركة لا يُشهر إفلاسه شخصيًا، لكن يمكن مساءلته شخصيًا، مثلًا بموجب كفالة شخصية أو عن طريق دعوى مسؤولية. ويختلف الأمر في حالة المؤسسة الفردية (entreprise individuelle / eenmanszaak): إذ يُشهر إفلاسك أنت شخصيًا بصفتك شخصًا طبيعيًا. اقرأ أيضًا مقالنا حول إفلاس المؤسسة الفردية مقارنةً بإفلاس الشركة.

Novex Advocaten إلى جانبك

ندافع عن أصحاب المؤسسات الذين تُرفع ضدهم دعاوى إفلاس، ونتفاوض مع الضمان الاجتماعي ومصلحة الضرائب وسائر الدائنين، ونُعدّ عند الاقتضاء ملف إعادة التنظيم القضائي. اقرأ أيضًا مقالينا حول إعادة التنظيم القضائي وحول غرفة المؤسسات المتعثرة.

اتصل على 0484 99 22 72 أو راسلنا على asfour@novexadvocaten.be: فموعد الجلسة يقترب بسرعة.