Avocat conduite sans assurance à Bruxelles : peines, recours du Fonds de garantie et défense

La conduite sans assurance consiste, en Belgique, à mettre en circulation un véhicule automoteur sans assurance RC valable (assurance de la responsabilité civile en matière de véhicules automoteurs). C’est une infraction à la loi du 21 novembre 1989, la loi RC auto, poursuivie devant le tribunal de police. La sanction pénale n’est qu’une face du dossier : après un accident, le Fonds commun de garantie belge réclame tout ce qu’il a payé aux victimes, en règle au propriétaire du véhicule non assuré. Novex Advocaten, avocat en droit de la circulation à Bruxelles, vous défend comme avocat en matière de conduite sans assurance sur les deux fronts.

Quand la conduite sans assurance est-elle punissable ?

L’article 22 de la loi RC auto punit le propriétaire ou le détenteur qui met ou laisse mettre en circulation un véhicule automoteur sans que la responsabilité civile soit couverte, ainsi que son conducteur. Le détenteur et le conducteur ne sont punissables que s’ils savent que la responsabilité n’est pas couverte ; pour le propriétaire, le texte légal ne pose pas cette condition. Le détenteur ou le conducteur qui croyait de bonne foi être assuré, par exemple parce que l’assureur a résilié la police sans notification valable ou parce qu’une prime payée à un intermédiaire n’a pas été transmise, peut s’en prévaloir.

Les situations typiques sont une police résiliée par vous ou par l’assureur, une suspension ou une résiliation pour non-paiement de la prime, un véhicule immatriculé mais non assuré, et un véhicule non assuré appartenant à un tiers que vous conduisez. Un véhicule stationné sur la voie publique peut, lui aussi, être considéré comme mis en circulation.

Si le véhicule est bel et bien assuré, cette police couvre en principe tout conducteur à l’égard des victimes, y compris celui qui n’est pas mentionné comme conducteur dans la police. Une restriction prévue par la police, par exemple pour les jeunes conducteurs, peut donner à l’assureur un droit de recours ou une franchise à votre égard, mais ne fait pas de vous un conducteur non assuré au sens de l’article 22.

Peines pour conduite sans assurance depuis le 1er septembre 2026

La loi RC auto n’a pas encore été convertie aux niveaux de peine du nouveau Code pénal. Par la règle transitoire de l’article 78 du Code pénal, l’ancienne peine d’emprisonnement de huit jours à six mois se lit comme une peine de niveau 1. Le juge ne peut donc plus prononcer de peine d’emprisonnement, mais bien une amende, une peine de travail de 20 à 120 heures, une peine de probation de 6 à 12 mois, une confiscation ou une condamnation par déclaration de culpabilité.

Pour l’amende, les montants de l’article 22 (100 à 1.000 euros) sont multipliés par dix, sans décimes additionnels supplémentaires (article 78, § 1er, deuxième alinéa, du Code pénal). Pour les faits commis à partir du 1er septembre 2026, cela donne une amende effective de 1.000 à 10.000 euros, soit le même montant que pour les faits commis entre le 1er février et le 31 août 2026.

Pour les faits antérieurs au 1er septembre 2026, l’ancien texte de l’article 22 s’applique : une peine d’emprisonnement de huit jours à six mois et une amende de 100 à 1.000 euros (ou l’une de ces peines seulement), majorée des décimes additionnels (× 8 jusqu’au 31 janvier 2026, × 10 à partir du 1er février 2026). En montants effectifs, cela représente respectivement 800 à 8.000 euros et 1.000 à 10.000 euros.

Si vous êtes jugé après le 1er septembre 2026 pour des faits plus anciens, le juge applique la loi pénale la plus douce (article 2 du Code pénal). Comme le nouveau régime ne connaît plus la peine d’emprisonnement, celle-ci est en principe exclue dans ce cas aussi. Pour en savoir plus, consultez notre explication sur le nouveau Code pénal et la circulation routière.

Comment se déroule la procédure ?

1. Constatation. La police constate l’absence d’assurance lors d’un contrôle ou après un accident, le plus souvent après consultation des banques de données relatives à l’immatriculation et à l’assurance. La police peut immobiliser ou saisir le véhicule sur place, ou saisir ses plaques d’immatriculation (article 20 de la loi RC auto).
2. Transaction ou citation. Le parquet peut proposer une transaction ; en cas d’accident, de récidive ou de concours avec d’autres faits, une citation devant le tribunal de police suit généralement.
3. Action civile. Après un accident, le Fonds de garantie se constitue partie civile ou vous cite séparément en remboursement de ce qu’il a payé aux victimes. Cette demande peut être très élevée en cas de dommage corporel.
4. Jugement et voies de recours. Votre avocat plaide pour vous ; un appel peut être interjeté contre le jugement dans les trente jours. Si vous avez été condamné par défaut, vous pouvez en règle générale former opposition dans les quinze jours de la signification ; lisez aussi opposition ou appel contre un jugement du tribunal de police.

Notre approche

Nous examinons d’abord la couverture : la police avait-elle réellement pris fin, la résiliation a-t-elle été correctement notifiée, une couverture existait-elle via une autre police ou via l’assureur du propriétaire, et saviez-vous que vous n’étiez pas couvert ? Chacune de ces questions peut mener à l’acquittement. En cas de non-paiement de la prime, la loi sur les assurances exige en règle une mise en demeure formelle avant que l’assureur puisse suspendre la garantie ou résilier le contrat.

Si l’infraction est établie, nous plaidons pour une amende adaptée à vos moyens (article 52 § 2 du Code pénal), voire inférieure au minimum légal en cas de situation financière précaire, pour une peine de travail, pour la suspension du prononcé ou le sursis, et contre une déchéance qui vous coûterait votre emploi. Face au Fonds de garantie, nous négocions le montant et un plan de paiement, et nous contestons l’étendue du dommage lorsque c’est justifié. Lisez aussi sursis et suspension en droit de la circulation et l’indemnisation après un accident de la circulation.

En pratique

Souscrivez une nouvelle assurance avant l’audience et apportez-en la preuve : le juge en tient compte pour la peine et pour la décision relative au véhicule. Ne reprenez pas le volant de ce véhicule tant qu’il n’est pas assuré. Conservez toutes les lettres de l’assureur et du courtier ; la date de la résiliation et celle de sa notification déterminent si vous connaissiez le fait. Lisez aussi comment fonctionne le tribunal de police et que faire après une citation.

Devant quels tribunaux de police plaidons-nous ?

Novex Advocaten plaide devant le tribunal de police de Bruxelles (néerlandophone et francophone), le tribunal de police de Hal, le tribunal de police de Vilvorde, le tribunal de police de Louvain et le tribunal de police d’Alost.

Contact

Procès-verbal, citation ou lettre du Fonds de garantie reçus ? Appelez le 0484 99 22 72, écrivez à asfour@novexadvocaten.be ou utilisez le formulaire de contact. Lisez aussi au préalable ce que coûte un avocat en droit de la circulation.